上班十多年未交五险一金，交了社保又被无故降薪 赤峰一公立幼儿园多名教师反映待遇不公

上了十几年班，社保仅交了不到3年，且交社保的3年中每月都被降薪400元，这究竟是怎么回事，当事人又有着怎样的遭遇呢？

教师反映：上班十多年未交社保，交了社保后又被无故降薪

郭仕荣（化名）是赤峰市阿鲁科尔沁旗第一幼儿园的一名工作人员。自2010年到现在，郭女士已经在该幼儿园工作了14年：“我当初是以合同聘用工的身份进来工作的，但是头几年单位连合同都没跟我们签过，更别提交社保了。直到2021年9月份，单位开始实行‘同工同酬’，才给我们上了五险。”

除此之外，郭仕荣还告诉记者，她之前的工资是每月2500元左右，交完社保后，她的工资就被降到了2100元左右，再扣除五险，每个月实发到手的工资只有1600元左右。“2100元的工资还是我们向上级努力请求得来的，原本是要给我们降到1850元的。”

“到了寒暑假，我们只能拿到内蒙古最低工资标准1850元的80%，也就是1480元。工作了十几年，工资却越拿越少。这点钱连基本的生活开销都负担不起，更别提照顾家庭、赡养老人了。”郭仕荣说。

而有着同样遭遇的，不止郭仕荣一人。

“人社局的工作人员说，如果我们在退休时没交够15年的社保，就没办法领取退休金。我已经工作了16年，若是从2021年开始上保险，我退休时是拿不到退休金的。”同在该幼儿园工作的李老师（化姓）为此着急不已。

而对于单位实行的“同工同酬”政策，另一名王老师（化姓）也颇有微词：“按理说同工同酬是做相同的工作拿相同的报酬，可我们和编制员工的工资、社保基数都不一样。‘同酬’同到哪里去了？寒暑假期，编制员工可以拿100%的工资，我们却只能拿最低工资标准的80%，单位的理由是寒暑假不上课，可是编制员工也不上课啊？”

在交谈中，郭仕荣还告诉记者另一个信息：“2021年，阿鲁科尔沁旗教育局曾下过一份文件，要给我们交住房公积金。但是直到现在都没有兑现。其他同事曾找到教育局幼教办的工作人员询问原因，对方的回复是因为我们2022年没上班。而实际情况是2022年上半年和下半年只分别放了2个月的假。更何况2023年我们都是正常上班的，但也一直没给我们缴纳。”

郭仕荣说，希望幼儿园能够补交前几年的社保和公积金，让面临退休的教师正常退休，并且将工资恢复成交社保之前的标准。“扣了钱再交社保，相当于变相降薪，希望幼儿园和教育局能给出一个合理的说法。”

校方回复：历史遗留问题

针对该问题，记者致电阿鲁科尔沁旗第一幼儿园的王园长核实情况。王园长回复道：“我是今年才调过来的，对于幼儿园之前存在的问题不了解。我调过来时职工的社保已经交了，工资标准也没有变过。”当记者询问其是否调查过之前聘用制员工为何交社保后要降薪400元，以及今后如何处理员工退休后领退休金问题时，王园长说这是历史遗留问题，且全旗许多单位都是同样的情况，目前没有相关政策解决此事。

随后，记者联系到阿鲁科尔沁旗教育局幼教办韩主任。韩主任告诉记者：“之前从没有员工和单位反映过社保问题，旗里也是在2021年才出台了聘用制员工的相关政策，在政策出台后已经给这批员工交了社保，住房公积金2023年的也已经上好了。”

记者告知，我国现行的《中华人民共和国劳动法》1995年便开始实施，其中规定用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。韩主任表示，法律规定内容的落实完善需要过程，阿鲁科尔沁旗正在逐步落实中，其中有很多历史遗留问题，且为员工缴纳保险需要多部门配合，超出了她的工作权限范围。

相关法律：缴纳社保是用人单位的法定义务

根据《中华人民共和国劳动法》第16条规定：建立劳动关系应订立劳动合同；第72条规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。

2011年开始实施的《中华人民共和国社会保险法》第58条规定：用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

目前，郭仕荣、李老师、王老师等人的工资和社保问题，仍未得到解决，本报将持续关注。